Holland Solar en NWEA: aansluitplicht en aansluittermijn in Energiewet te vrijblijvend

De 2 organisaties verwelkomen de sterk verbeterde structuur van de wet, en staan in beginsel positief tegenover het principe om alleen de fundamentele rechten in de wet op te nemen, en details goed te regelen in Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB’s), ministeriële regelingen (MR’en) en voorwaarden en methoden.

Noodgedwongen inhaalslag
Een van die fundamentele rechten betreft het voorgestelde nieuwe aansluit- en transportregime. Kern van de reactie van NWEA en Holland Solar is dat de organisaties ‘noodgedwongen accepteren dat systeembeheerders tijd nodig hebben voor een inhaalslag in netcapaciteit’, maar dat de rechtszekerheid voor aangeslotenen met deze wettekst onvoldoende gewaarborgd wordt.

Tijdens de inhaalslag in netcapaciteit is men voorstander van het toepassen van flexibiliteitsoplossingen om congestie te voorkomen. ‘Door terug te regelen (redispatch) op basis van economische criteria, denken wij dat er substantieel meer duurzame opwek aangesloten kan worden.’

Boeteclausules aansluitplicht
Holland Solar en NWEA constateren dat de aansluitverplichting in de Energiewet een fundamentele wijziging ondergaat: in plaats van een ongelimiteerde verplichting van de systeembeheerder (red. de netbeheerder) om aan te sluiten, wordt het deze toegestaan ‘om een aanvraag voor een aansluiting af te wijzen en het doen van een aanbod uit te stellen indien en voor zolang er onvoldoende transportcapaciteit beschikbaar is op zijn systeem.’

De 2 organisaties stellen zich ervan bewust te zijn dat er een inhaalslag nodig is om de netten te verzwaren en om de organisaties van de systeembeheerders daarvoor adequaat uit te rusten, maar de formulering in de Energiewet geeft projectontwikkelaars te weinig rechtszekerheid. ‘Wij stellen daarom voor om het de systeembeheerder niet toe te staan om de aanvraag af te wijzen, maar om hem – voor een sluitende opsomming van situaties – tijd te geven om de netverzwaring door te voeren. Dit gekoppeld aan een realistische, niet-vrijblijvende planning, inclusief boeteclausules bij overschrijding.’

Heldere aansluittermijn
In de Energiewet wordt de aansluittermijn van 18 weken losgelaten. In de AMvB zullen redelijke termijnen worden opgenomen. ‘Wij staan open voor realistischere aansluittermijnen – oplopend met aansluitvermogen en spanningsniveau – en voor een in samenspraak tussen initiatiefnemer en systeembeheerder afgesproken wensweek, die de aansluittermijn kan verlengen’, schrijven Holland Solar en NWEA. ‘Wel is het noodzakelijk dat er in de AMvB bindende termijnen worden vastgelegd, waar initiatiefnemers rechten aan kunnen ontlenen. Helder moet daaruit worden hoe de systeembeheerder gehouden wordt aan de per AMvB vastgelegde of in de wensweek afgesproken termijn en wat de (eventueel financiële) consequenties zijn van overschrijding.’

Alternatieve aansluitpunten
De netbeheerders moeten in de toekomst alternatieve, geschikte aansluitpunten in kaart brengen als de aangevraagde transportcapaciteit niet beschikbaar is, zodat alsnog netaansluiting kan plaatsvinden.

Holland Solar en NWEA pleiten ervoor dat hierbij in de AMvB opgenomen wordt welke extra aansluitkosten de systeembeheerder voor zo’n alternatief aansluitpunt maximaal in rekening mag brengen, of wat de maximale afstand mag zijn van de installatie tot het alternatieve aansluitpunt.

Lees ook:

• Consultatie Energiewet afgerond: tientallen negatieve en positieve reacties van brancheorganisaties