Slechts 10.000 nieuwe zonnepaneelinstallaties in augustus

Waar het in de maand juli om 14.280 nieuwe zonnepaneelinstallaties ging, waren dit er in juli met 13.565 nieuwe registraties 25,5 procent minder en dat betekent de tweede maand op rij dat er sprake is van een daling. In de maand augustus registreren de netbeheerders vanwege de vakantieperiode traditiegetrouw minder zonnepanelen, maar het aantal nieuwe pv-registraties is nu naar het laagste niveau gedaald in meer dan 5 jaar tijd. Dit alles blijkt uit informatie van de Nederlandse netbeheerders afkomstig van de database CERES*.

Tot 5 kilowatt: 24 procent krimp
De verkoop van zonnepanelen bij consumenten is daarmee opnieuw afgenomen. Kijkend naar de kleinere zonnepaneelsystemen – die met een omvormervermogen tot 5 kilowatt en die vooral door particulieren worden aangeschaft – is in augustus qua aantal nieuwe registraties een krimp van ruim 24 procent zichtbaar.

Het is belangrijk om te begrijpen dat de consumentenmarkt voor zonnepanelen niet alleen bestaat uit systemen onder 5 kilowatt. Ook installaties in de categorie van 5 tot 15 kilowatt worden regelmatig door particulieren op hun woningen geplaatst. Dit geldt vooral voor huishoudens met een grotere energiebehoefte of woningen met meer dakoppervlak.

Nieuw vermogen
De totale capaciteit van de nieuw geregistreerde zonnepaneelinstallaties, gemeten in omvormervermogen, is in augustus 2025 met 24,3 procent gedaald tot een totaal van 59,7 megawatt. Dat is het laagste niveau van dit kalenderjaar en het laagste niveau sinds de zomer van 2021, de datum tot waarop de netbeheerders historische data beschikbaar hebben gesteld.

Wanneer specifiek gekeken wordt naar de kleinere zonnepaneelinstallaties met een vermogen tot 5 kilowatt – de categorie die typisch door huishoudens wordt aangeschaft – is een krimp van 22,2 procent zichtbaar in het nieuw geregistreerde omvormervermogen van 24,8 naar 19,3 megawatt. Ten opzichte van augustus 2024 gaat het zelfs om een krimp van 36,1 procent.

Meeste omvormervermogen
Gekeken naar de totale hoeveelheid nieuw geregistreerd zonnepaneelvermogen in 2025 tot eind augustus dan is de meeste capaciteit geregistreerd in de categorie van grotere installaties – die met een omvormervermogen boven de 15 kilowatt. Deze categorie heeft in totaal 251,1 megawatt aan vermogen opgeleverd, wat aangeeft dat grotere installaties zoals die op bedrijfspanden een groot deel van de totale capaciteitsgroei voor hun rekening nemen.

Wanneer naar het aantal nieuwe registraties gekeken wordt in plaats van naar het totale vermogen, dan vormen de kleinere systemen tot 5 kilowatt veruit de grootste groep. Tot en met eind augustus 2025 zijn er 87.187 van deze kleinere installaties geregistreerd. Dit is logisch, aangezien deze categorie voornamelijk bestaat uit installaties op woningen van consumenten.

5 tot 15 kilowatt: wél groei
Afgelopen maand was in de middencategorie van zonnepaneelinstallaties – met een vermogen tussen 5 en 15 kilowatt – eveneens een forse krimp zichtbaar. Het aantal nieuw geregistreerde installaties daalde in de middencategorie daarentegen met 31,4 procent: van 2.964 stuks in juli naar 2.034 in augustus. Gemiddeld ging het dit jaar tot en met eind augustus maandelijks om 3.058 nieuw geregistreerde installaties. De middencategorie pv-systemen omvat zowel grotere woninginstallaties als kleine zakelijke installaties.

De krimp in het aantal nieuw geregistreerde zonnepaneelinstallaties in de middencategorie van 5 tot 15 kilowatt heeft ook invloed gehad op het nieuw geplaatste vermogen. In augustus 2025 daalde het nieuw geregistreerde omvormervermogen in deze categorie namelijk met 21,7 procent vergeleken met juli 2025, te weten van 21,0 naar 14,5 megawatt.

Groter dan 15 kilowatt: duidelijke krimp
De categorie van de grotere zonnepaneelinstallaties – die met een omvormervermogen boven de 15 kilowatt maar onder 1 megawatt – liet in augustus 2025 net als de voorgaande maand een duidelijke krimp zien en beleefde de slechtste maand van het kalenderjaar. Het aantal nieuw geregistreerde installaties in deze categorie daalde met 16,6 procent van 537 naar 448 nieuwe installaties.

Het nieuw geregistreerde omvormervermogen van deze installaties daalde eveneens naar nagenoeg het laagste niveau van dit kalenderjaar. De krimp bedraagt 24,3 procent ten opzichte van juli 2025, namelijk van 33,1 megawatt naar 26,0 megawatt. Alleen in mei 2025 werd dit jaar meer vermogen verwelkomd in deze vermogensklasse, te weten 25,2 megawatt.

Klein- en grootverbruikers
De ontwikkeling van zonnepaneelinstallaties bij kleinverbruikers – huishoudens en kleine bedrijven – toonde een gestage groei in de eerste maanden van 2025, schommelde vervolgens een kwartaal lang rond de 13.000 nieuwe installaties, maar daalde afgelopen maand fors. Het aantal nieuwe registraties kromp met 25,2 procent van 13.373 naar 10.002 nieuwe installaties.

Bij grootverbruikers was ook een krimp zichtbaar. Het aantal nieuw geregistreerde installaties in deze categorie daalde met maar liefst 44 procent van 192 naar 107 installaties. In 2025 registreerden de netbeheerders tot eind augustus maandelijks gemiddeld 157 nieuwe pv-installaties bij grootverbruikers.

Cumulatief aantal installaties
In onderstaande grafiek is het per kalendermaand cumulatief aantal geregistreerde zonnepaneelinstallaties in CERES te zien, waarbij de netbeheerders ervan uitgaan dat zo’n 10 procent van de installaties niet geregistreerd is. Nederland telt inmiddels 3,24 miljoen zonnepaneelinstallaties.

Cumulatief vermogen installaties
Het door de regionale netbeheerders cumulatief geregistreerd vermogen passeerde vorig jaar januari de grens van 14 gigawatt en bevond zich eind augustus op ruim 19 gigawatt.

* Belangrijk: voor dit artikel zijn door de netbeheerders enkel cijfers voor zonnepaneelinstallaties met een omvormervermogen tot 1 megawatt beschikbaar gesteld.

Meer statistieken over de zonne-energiemarkt lezen? Lees dan het speciale Solar Magazine-dossier ‘De harde cijfers’.

Disclaimer cijfers Sinds maart 2024 communiceren de netbeheerders de registratie van zonnepaneelinstallaties bij kleinverbruikers niet langer op basis van het zonnepaneelvermogen uitgedrukt in kilowattpiek (DC-vermogen), maar op basis van het omvormervermogen uitgedrukt in kilowatt (AC-vermogen). Voor grootverbruikers deden de netbeheerders dit al. Het CERES-register bevat daarbij alle zonnepaneelinstallaties met een omvormervermogen tot 1 megawatt –oftewel type A volgens het Requirement for Generators (RfG) – en daarmee nog geen data van zonnedaken en zonneparken die rechtstreeks aangesloten zijn op het hoogspanningsnet van TenneT. In de CERES-database schrijven de netbeheerders de nieuwe zonnepaneelinstallaties toe aan de maand van aanmelding. In tegenstelling tot bijvoorbeeld Vlaanderen – waar het Vlaams Energie- en Klimaatagentschap (VEKA) een zonnepaneelsysteem toeschrijft aan de maand van installatie – worden de cijfers van de netbeheerders daarom niet met terugwerkende kracht gecorrigeerd. Dit betekent bijvoorbeeld dat in december geïnstalleerde zonnepanelen die in januari via de website energieleveren.nl aangemeld worden in de statistieken ook terug te vinden zijn in de maand januari. Waar de netbeheerders aanvankelijk stelden dat de inbedrijfsnamedatum en registratiedatum vrijwel identiek zijn, melden ze inmiddels dat ‘de registratie van een installatie later kan plaatsvinden dan het installeren zelf’. Ze stellen dat de cijfers hierdoor achter zullen lopen op de werkelijk geïnstalleerde installaties. Sowieso zijn in de zomer verschillen zichtbaar – die zouden volgens de netbeheerders minder dan 10 procent bedragen – waarbij in deze traditiegetrouw drukke installatiemaanden meer zonnepaneelinstallaties worden opgeleverd dan geregistreerd. In de winter zouden juist minder zonnepaneelinstallaties worden geïnstalleerd dan geregistreerd. Daarnaast kunnen er registraties missen, waardoor de gegevens niet compleet zijn.