Minaraad vraagt erkenning bestaande pv-verplichting in energieprestatie-eisen

De Vlaamse Milieu- en Natuurraad (Minaraad) heeft advies uitgebracht aan de regering over het op te maken Vlaams Gebouwenrenovatieplan 2050. De Minaraad ziet in de Vlaamse renovatieopdracht richting 2050 een belangrijke transitie-uitdaging, met brede impact op wonen, energie, ruimte, natuur en sociale rechtvaardigheid.

Defossiliseringskalender
De raad vraagt om het Vlaams Gebouwenrenovatieplan 2050 op te vatten als een geïntegreerd en richtinggevend kader, met een duidelijke defossiliseringskalender, met focus op uitfasering van fossiele verwarming en koeling, met verankering van de ladder van koeling en met een rechtszekere roadmap.

Rechtszekerheid zonnepanelen
Een belangrijk onderdeel van het advies betreft de pv-verplichting. De Minaraad vraagt om binnen het Vlaamse beleidskader expliciet te erkennen dat het voldoen aan de bestaande pv-verplichting een volwaardige bijdrage levert aan het naleven van de Energieprestatie en Binnenklimaat-eisen (EPB-eisen) voor zonne-energie, die zijn vastgelegd in de Europese gebouwenrichtlijn EPBD.

Momenteel bestaat hierover volgens de Minaraad in de praktijk onvoldoende duidelijkheid, wat leidt tot onzekerheid bij gebouweigenaren en investeerders en tot het risico op dubbele of disproportionele verplichtingen. De Vlaamse pv-verplichting geldt voor bedrijven met een jaarlijks stroomverbruik van meer dan 1 gigawattuur en overheidsgebouwen met een verbruik van meer dan 250 megawattuur per jaar.

Coherentie regelgeving
Door de pv-verplichting expliciet te erkennen als equivalent of deelinvulling van de Europese EPBD-vereisten, wordt de coherentie tussen Vlaamse en Europese regelgeving versterkt en ontstaat meer rechtszekerheid bij onder meer functiewijzigingen, uitbreidingen, gefaseerde renovaties en eigendomsoverdrachten van niet-residentiële gebouwen.

Dit laat in de ogen van de Minaraad toe om bestaande pv-investeringen maximaal te verwaarden, rekening houdend met mogelijke technische en economische beperkingen. Daarnaast stimuleert het een efficiënte invulling van de hernieuwbare-energieverplichtingen in lijn met het Vlaams gebouwenrenovatieplan richting 2050. De recent aangekondigde aanpassing van EPB-eisen waarin oudere zonnepanelen voortaan meetellen, sluit deels aan bij deze oproep.

VME’s ondersteunen
De Minaraad pleit verder voor structurele ondersteuning via energiehuizen, ook voor verhuurders en Verenigingen van Mede-Eigenaars (VME’s). De raad adviseert om de Energiehuizen extra te ondersteunen met gerichte kennis en tools voor het begeleiden van de verhuurder. Dit omvat zowel de vertaling en interpretatie van documenten en attesten als de begeleiding van verhuurders bij het opstellen van een renovatieplan.

Tot slot beveelt de raad aan om Energiehuizen meer slagkracht te geven om verhuurders actief te ondersteunen bij energetische renovaties en de installatie van zonne-energie. Om dit mogelijk te maken, kan de Vlaamse overheid bijvoorbeeld toegang of machtiging geven aan energiehuizen met betrekking tot specifieke ondersteuning voor verhuurders om administratieve lasten weg te nemen.