Motie Kamer over afschaffen dubbele energiebelasting en btw op thuisbatterijen

Pieter Grinwis (ChristenUnie) diende een motie in om het eigen verbruik van zelfopgewekte zonnestroom te stimuleren. Daarmee vraagt hij de regering te onderzoeken of het btw-nultarief dat in Duitsland geldt voor zowel zonnepanelen als thuisbatterijen, ook in Nederland nuttig en nodig is.

Btw-nultarief
Een btw-nultarief houdt in dat er geen belasting over de toegevoegde waarde (btw) wordt geheven bij de aankoop van het product. Zonnepanelen kennen in Nederland al een btw-nultarief.

In de motie vraagt Grinwis de minister de Tweede Kamer uiterlijk op Prinsjesdag te informeren. De motie werd mede ingediend door Felix Klos (D66) en Hidde Heutink (Groep Markuszower). Minister van Klimaat en Groene Groei Van Veldhoven heeft de motie oordeel Kamer gegeven, wat betekent dat zij de beslissing aan de Kamer laat en de motie daarmee niet actief steunt maar ook niet actief ontraadt.

Bestaande btw-teruggaaf
Heutink wees er tijdens het debat op dat er al een mogelijkheid bestaat om btw op een thuisbatterij terug te vragen, maar dat die regeling gepaard gaat met tal van voorwaarden. ‘We hebben al een regeling waarin je de btw over de aanschafprijs van een thuisbatterij kunt terugvragen. Dat is alleen een heel proces. Dat is heel erg ingewikkeld. Er zijn allemaal eisen. Je mag bijvoorbeeld niet al eerder btw hebben teruggevraagd voor zonnepanelen, je moet een dynamisch energiecontract hebben en noem het allemaal maar op’, aldus Heutink. Hij pleitte voor vereenvoudiging van die bestaande weg.

Grinwis erkende het punt, maar hield vast aan zijn bredere voorstel: ‘Dat hadden we in het verleden bij zonnepanelen ook. Toen is er uiteindelijk in Europa ruimte gekomen om de btw op 0 procent te zetten. Dat is veel eenvoudiger dan die via allerlei omslachtige wegen te moeten terugvragen’, licht hij toe. Grinwis wees er ook op dat Nederlanders met zonnepanelen de weg naar de thuisbatterij allang hebben gevonden: ‘Je ziet nu ook al een enorme run op thuisbatterijen, omdat Nederlanders met zonnepanelen op hun dak niet gek zijn.’

Terugleverkosten onduidelijk
Grinwis stelde minister van Veldhoven ook vragen over de terugleverkosten die energiebedrijven rekenen voor zonnepaneeleigenaren. ‘De wet waarmee het salderen per 2027 ineens werd afgeschaft, heeft wel geleid tot een aantal aangenomen amendementen. De geest en de doelstelling van die amendementen was om te zorgen dat er bijvoorbeeld geen terugleverkosten meer in rekening zouden worden gebracht op het moment dat de saldering eraf was. Ooit zijn energiebedrijven door het flipperkastbeleid in Den Haag overgegaan tot het inrekenen van terugleverkosten’, stelde hij. ‘Het is al heel lang stil op dit front. Juist in het kader van de betaalbaarheid van de energierekening vraag ik de minister om helderheid hierover.’

Dubbele energiebelasting
Daniël van den Berg en Diederik Boomsma dienden namens JA21 een motie in over de dubbele energiebelasting bij thuisbatterijen en bidirectioneel laden. Dubbele energiebelasting ontstaat wanneer stroom van het net wordt opgeslagen in een thuisbatterij en later weer teruggeleverd wordt: over dezelfde kilowattuur wordt dan 2 keer belasting geheven. Voor grotere energieopslagsystemen bestaat al een oplossing, maar voor huishoudelijke opslag niet.

De motie verzoekt de regering uiterlijk bij het Belastingplan 2027 een uitvoerbare regeling of voorkeursvariant voor te leggen. Van den Berg wees daarbij op de slimme meters die vrijwel elk Nederlands huishouden al heeft: ‘Bijna iedereen heeft in Nederland een slimme meter. Daar zit een telwerk op voor afname en voor teruglevering. Uiteindelijk moet daar een balans uit kunnen rollen die de netbeheerders bijhouden.’

Motie ontraden
Minister van Veldhoven ontraadde de motie-Van den Berg/Boomsma, omdat het technisch niet mogelijk is bij te houden welk deel van de opgeslagen stroom al eerder is belast. Toch erkende zij het knelpunt volmondig: ‘Misschien ligt die oplossing niet specifiek in de belastingsfeer maar gewoon in hoe we ervoor zorgen dat ook het opslaan van je eigen stroom aantrekkelijk is’, vertelde zij. ‘Laten we dat debat ook intellectueel en in de Kamerdebatten met elkaar vervolgen.’

Brede verkenning
Felix Klos (D66) diende tot slot samen met Alisha Müller (VVD), Henk Jumelet (CDA) en Pieter Grinwis (ChristenUnie) een motie in die de regering vraagt een brede verkenning te doen naar maatregelen die investeren in zonnepanelen aantrekkelijk houden na het wegvallen van de salderingsregeling.

Daarbij gaat het onder meer om het stimuleren van thuis- en buurtopslag en het beter belonen van huishoudens die hun verbruik afstemmen op momenten waarop veel duurzame energie beschikbaar is. Ook die motie kreeg van minister van Veldhoven oordeel Kamer.