ODE kritisch op nieuwe Vlaamse regels voor flexibele stroomaansluitingen

De Vlaamse Nutsregulator (VNR) doorloopt een traject in 3 opeenvolgende fasen voor aanpassingen aan het technische reglement dat het beheer van het elektriciteitsdistributienet, het aardgasnet en het plaatselijk vervoernet van elektriciteit in Vlaanderen regelt.

3 maanden
Het huidige tweede traject draait om de uitwerking van 2 soorten flexibele aansluitovereenkomsten (FAO): een tijdelijke FAO die bedrijven eerder een aansluiting op het stroomnet brengt terwijl een netinvestering nog loopt, en een permanente FAO als structureel alternatief voor een dergelijke investering.

De openbare consultatie werd vorige week afgerond, en ook ODE – waar PV-Vlaanderen onderdeel van is – stuurde een zienswijze in. De VNR heeft nu 3 maanden om alle ontvangen reacties te verwerken, waarna de wijzigingen worden voorgelegd aan de raad van bestuur en het definitieve besluit wordt gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

Drempel voor telecontrole
Een eerste aandachtspunt van ODE betreft de drempel voor verplichte telecontrole, het op afstand bewaken en bijsturen van een aansluiting. De VNR stelt voor die drempel te verlagen van 250 kilovoltampère (kVA) naar 100 kVA.

Dit terwijl afgelopen maart juist mede op aandringen van ODE werd besloten de drempel niet te verlagen van 1.000 naar 100 kilovoltampère, maar naar 250 kilovoltampère. ODE herhaalt haar eerdere bezwaren tegen de verlaging naar 100 kilovoltampère en verzet zich tegen de opnieuw voorgestelde verlaging.

Compensatie buiten caps
Het tweede kritiekpunt van ODE gaat over wat er gebeurt wanneer een aansluiting de zogenaamde ‘caps’ overschrijdt: de vastgelegde grenzen voor looptijd, maximaal jaarvolume of gegarandeerd vermogen.

De VNR stelt voor om afname of injectie ook buiten die caps te kunnen beperken en daarvoor een ‘vergoeding voor technische flexibiliteit’ toe te kennen. ODE meent dat er buiten de caps standaard gewerkt moet worden met marktgebaseerde flexibiliteit in plaats van technische flexibiliteit, zeker als het gaat over een overschrijding van de looptijd. ODE vraagt bovendien dat er een maximale periode wordt vastgelegd waarmee de looptijd mag worden overschreden.

Capaciteitskaarten
ODE is tevreden dat de capaciteitskaarten, die tonen waar op het stroomnet nog ruimte beschikbaar is, opnieuw beschikbaar komen. De organisatie vraagt wel om die kaarten dynamischer en gedetailleerder te maken, op basis van 4 time-of-use-blokken: ochtend-avondpiek, overdag en nacht.

De branchevereniging herhaalt verder haar standpunt over de activatievolgorde, de volgorde waarin flexibiliteitsmaatregelen worden ingezet bij dreigende overbelasting van het stroomnet. De VNR stelt voor daarbij rekening te houden met het toepassingsgebied van congestiemaatregelen, de impact op het overbelaste netelement en de economische efficiëntie vanuit maatschappelijk standpunt. ODE pleit voor het maximaal inzetten op marktgebaseerde flexibiliteit en vraagt daarnaast, voor zowel afname als injectie, een last-in-first-out-principe (lifo) te hanteren, waarbij de meest recent aangesloten partijen als eerste worden beperkt bij congestie. Als referentiedatum stelt ODE het jaar van het klantenakkoord voor, omdat projecten een doorlooptijd hebben en afhangen van externe partijen zoals Fluvius.

Bankfinanciering in gevaar
Verder roept de uitwerking van de permanente FAO bij ODE veel vragen op. De organisatie wil weten of er een plafond op het gezochte volume wordt voorzien binnen het transparante vergoedingskader, en hoe er wordt omgegaan met een situatie waarbij het aanbod groter is dan het gezochte volume.

ODE vraagt ten slotte dat het aansluitingscontract gedetailleerd aangeeft wanneer de gereserveerde technische flexibiliteit kan worden toegepast en wanneer het flexibel aansluitvermogen benut kan worden. Dat is nodig om een worstcasescenario te kunnen berekenen voor bankfinanciering. Het werken met tijdvensters in het contract kan daarvoor volgens de branchevereniging een oplossing bieden.

Vragen
ODE formuleerde verder ook nog een aantal vragen rond de modaliteiten van investeringsvoorwaarden, netaansluitingsstudies en de tarifaire behandeling van flexibele netaansluitingen.

De uitrol van flexibele aansluitovereenkomsten is onderdeel van de Vlaamse aanpak van netcongestie, waarbij ook de prioriteitsregels voor het volle stroomnet worden uitgewerkt.