China vergrendelt de zonnepaneelfabriek, verbod op export productiekennis perovskiet en tandem

Het voorstel maakt deel uit van een bredere herziening van de Chinese exportcatalogus, waarbij in totaal 40 technologieën worden toegevoegd, verdeeld over kunstmatige intelligentie (AI), de biofarmaceutische sector en zonne-energie.

Defensie en ruimtevaart
Als officiële reden voor de zonne-energiemaatregelen voert Beijing aan dat zonnepanelentechnologie steeds vaker wordt ingezet in gevoelige sectoren als de lucht- en ruimtevaart, defensie en onbemande systemen.

Afgewerkte zonnepanelen vallen buiten de maatregel; uitsluitend de overdracht van productiekennis, technologielicenties en de installatie en inbedrijfstelling van buitenlandse productielijnen worden geraakt.

Verbod of beperking
De 12 betrokken technologieën vallen uiteen in 2 categorieën. Export van productiekennis voor perovskiet- en tandemzonnecellen wordt volledig verboden, net als productiekennis voor ultradunne wafers en de grootschalige ‘fluidized-bed’ polysiliciumproductie met een productiecapaciteit van minimaal 30.000 ton per jaar.

Perovskiet is een snel oprukkend zonnecelmateriaal dat hogere efficiënties mogelijk maakt; tandemzonnecellen combineren een perovskietlaag met kristallijn silicium om een groter deel van het zonnespectrum te benutten. De ‘fluidized-bed’-methode voor polysiliciumproductie is goedkoper en energiezuiniger dan de dominante Siemens-methode. Voor productiekennis van TOPCon-, heterojunctie (hjt)- en achterzijdecontact (xbc-)zonnecellen wordt export niet verboden maar wel vergunningsplichtig.

Gevolgen buiten China
De maatregel maakt het voor producenten buiten China lastiger om geavanceerde zonnepaneelfabrieken op te zetten. Eerder legde Beijing de export van productietechnologie naar India al aan banden, een land dat actief probeert zijn eigen zonnepanelenindustrie op te bouwen om de afhankelijkheid van Chinese import te verminderen. Ook westerse bedrijven die Chinese productiekennis willen inzetten voor zonnepaneelfabrieken in eigen land worden door de maatregel geraakt.

Exporteurs zijn met ingang van de publicatiedatum van de aankondiging al verplicht zich te registreren bij het Chinese ministerie van Handel, nog voordat de catalogus formeel is bijgewerkt. De openbare consultatie over de beleidswijziging loopt tot 15 november. Beijing benadrukt dat de maatregelen geen specifiek land, regio of entiteit als doelwit hebben en sec aansluiten bij internationale gebruiken.