Energieleveranciers zijn klaar voor einde salderingsregeling, tijdsafhankelijke nettarieven volgende uitdaging

De organisatorische uitdagingen vielen mee, de belangrijke zaken zijn geregeld. ‘Voor pv-eigenaren ligt het anders, die moeten nog eens goed kijken naar wat de wijzigingen per 1 januari voor hun persoonlijke situatie betekenen.’

Terugleverkosten
Het dossier ‘einde saldering’ loopt voor de energieleveranciers al ruim 10 jaar. De salderingsregeling had haar doel bereikt en moest worden afgeschaald, niet in één keer, maar op een redelijke manier. ‘Dat was al die tijd onze boodschap’, aldus Kaljee. ‘Bij kleine aantallen klanten met zonnepanelen waren de kosten nog te socialiseren over alle klanten. Maar met de groei van zon op dak was dat niet langer houdbaar, en niet meer eerlijk. Dat we er vervolgens nog eens jaren over hebben gedaan, terwijl het aantal zonnepanelen explosief steeg, maakte dat alleen maar duidelijker.’

De voorgenomen afbouw van saldering ging gepaard met politieke onrust en kende een reeks stop-and-go’s. Voor energieleveranciers ging dat steeds meer knellen, aldus Kaljee. ‘Exact voorspellen wanneer en hoeveel zonnestroom er wordt teruggeleverd is niet mogelijk. Dat leidt tot extra kosten bij de inkoop en bij de balancering van afname en teruglevering aan het net. Daarnaast levert salderen extra kosten op, omdat goedkope stroom in de zomer moet worden weggestreept tegen dure stroom in de winter. Wachten was niet langer een optie. We introduceerden daarom terugleverkosten voor klanten met zonnepanelen, waarin die 3 genoemde kostenposten zijn verwerkt.’

Negatieve opbrengst
De Eerste Kamer nam eind 2024 de Wet beëindiging salderingsregeling aan. Vanaf 2027 kunnen consumenten hun geïnjecteerde zonnestroom daardoor niet langer wegstrepen tegen hun afname. Wie denkt dat daarmee ook de terugleverkosten verdwijnen, heeft het mis. Ze worden lager, maar blijven bestaan. Het inkoop- en onbalansrisico voor energieleveranciers blijft immers. Aan de andere kant is vastgelegd dat de terugleververgoeding tot 2030 minimaal 50 procent van de kale elektriciteitsprijs bedraagt.

‘In principe zullen zonnepanelen dus nooit tot een negatieve opbrengst leiden’, aldus Kaljee. ‘Maar waar je bij wijze van spreken helemaal geen elektriciteitsrekening hoefde te betalen en misschien zelfs geld terugkreeg, moet je straks wél je hele verbruik afrekenen, inclusief energiebelasting. De impact op de energierekening voor deze klanten met zonnepanelen is dus groot.’

Zwaartepunt
Hoe ver zijn de energieleveranciers met hun voorbereidingen op het einde van het salderingstijdperk? Wat is gedaan en wat moet er nog gebeuren? Op het gebied van de factureringssystemen valt het volgens Kaljee alleszins mee. Nieuwe systemen bouwen is onnodig. Voor klanten zonder pv werd al niet gesaldeerd. ‘Bij huishoudens met zonnepanelen is het gewoon een kwestie van de salderingsfunctionaliteit uitzetten.’ Het zwaartepunt van de voorbereiding lag bij het aanpassen van de contracten, met als inzet dat klanten precies weten waar ze aan toe zijn.

Wel wat werk
Kaljee: ‘Dat zit met name in de langetermijncontracten die over 2027 heen lopen. Uit het gesprek met de ACM bleek dat er 2 mogelijkheden zijn. Wijzig je iets gedurende het contract, dan kunnen mensen zonder opzegvergoeding weg. Regel je het vooraf, dan weten mensen precies wat ze op 1 januari 2027 kunnen verwachten. Dat laatste heeft wel wat werk met zich meegebracht, vooral hoe je dan de prijzen, vergoedingen en kosten voor de nieuwe situatie berekent. Inmiddels zijn die contracten – met de prijzen en kosten tot 1 januari en voor daarna – standaard geworden. Ook prijsvergelijkers nemen dit standaard mee.’

Lees het volledige artikel hieronder in de september 2026-editie van Solar & Storage Magazine.