Reacties Prinsjesdag: belangenorganisaties verdeeld over einde salderingsregeling

Techniek Nederland: geleidelijk afschaffen salderen was beter
Techniek Nederland, de koepelorganisatie van installateurs, stelt dat de Miljoenennota en het regeerprogramma van het kabinet-Schoof niet concreet genoeg zijn. ‘Het kabinet kiest voor groene groei en houdt vast aan de klimaatdoelstellingen en dat is de juiste koers naar een duurzame en circulaire economie’, zegt voorzitter Doekle Terpstra van Techniek Nederland. ‘Tegelijkertijd schrapt het kabinet de salderingsregeling voor zonnepanelen én de verplichting om vanaf 2026 bij vervanging van de cv-ketel een hybride warmtepomp te nemen. Wat daarvoor in de plaats komt, blijft onduidelijk.’

‘Voor consumenten én installateurs was het beter geweest om de salderingsregeling geleidelijk af te schaffen’, vervolgt Terpstra. ‘Wij vinden dat volstrekt onduidelijk is welk perspectief het kabinet de sector gaat bieden. Daar is dringend behoefte aan.’ De brancheorganisatie vindt dat het kabinet nu in ieder geval met concrete stimuleringsvoorstellen zou moeten komen om opgewekte zonnestroom zelf te gebruiken en zo min mogelijk terug te leveren aan het net. ‘Dat kan bijvoorbeeld met behulp van een zonnestroomboiler, een slimme thuisbatterij of de accu van de elektrische auto’, besluit Terpstra.

NVDE: ‘Duurzame-energiesector kan en wil meer doen’
De Nederlandse Vereniging voor Duurzame Energie (NVDE) baalt dat het kabinet pas nieuw beleid zal invoeren als blijkt dat de klimaatdoelen inderdaad buiten bereik zijn. ‘Daarmee dreigen we een jaar te verliezen’, aldus NVDE-voorzitter Olof van der Gaag. ‘De duurzame-energiesector kan en wil nu al meer doen. De busjes van de isolatiebedrijven blijven nu op de parkeerplaats staan, en de installatie van zonnepanelen en warmtepompen is gehalveerd door onzekerheid over het beleid. Bedrijven en burgers hebben een betrouwbare overheid nodig om sneller te werken aan energiebesparing, opwek van schone energie en nieuwe productiemethoden.’

Het jojobeleid van de overheid rond zonnepanelen leidt volgens de NVDE vooral tot aarzeling bij bewoners, ondanks het feit dat zonnepanelen nog steeds een veel beter rendement geven dan een spaarrekening.

Consumentenbond: ‘Consumenten dreigen af te haken van zonne-energie’
Het wetsvoorstel ‘beëindiging van de salderingsregeling’ dat het kabinet op Prinsjesdag presenteerde, zit volgens de Consumentenbond vol onzekerheden voor zonnepaneelhouders. Het zorgt er bovendien voor dat consumenten massaal afhaken van zonne-energie. De Consumentenbond roept Kamerleden daarom op om bij behandeling van het voorstel, tegen te stemmen.

Vooral de ‘redelijke terugleververgoeding’ baart de organisatie zorgen. Sandra Molenaar, directeur Consumentenbond, hierover: ‘In het plan staat dat de vergoeding een “afspiegeling moet zijn van de marktwaarde van hernieuwbare elektriciteit”. Dat is zo ontzettend vaag, daar hebben consumenten helemaal niets aan. Voor de gemiddelde consument is het onmogelijk om in te schatten hoeveel dat dan is. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) moet volgens het voorstel toezien op de “redelijkheid”, maar zonder kaders kan dat niet. We zien nu ook al dat de ACM nauwelijks ingrijpt bij energieleveranciers die een veel te lage terugleververgoeding bieden. Leveranciers hebben terugleverkosten ingevoerd om de verliezen die ze leden door salderen, te compenseren. Als er geen salderingsregeling meer is, moeten dergelijke kosten ook meteen verdwijnen. En dat moet wettelijk worden vastgelegd. Nu worden consumenten slecht beschermd tegen een willekeur aan kosten en zijn ze in feite overgeleverd aan de grillen van de markt.’

De Consumentenbond vindt dat er de komende jaren maatregelen van de overheid nodig blijven om het installeren van zonnepanelen aantrekkelijk te houden voor consumenten. Dat geldt voor consumenten met een koopwoning én voor huurders. Molenaar: ‘De uitrol van zonnepanelen dreigt compleet stil te vallen. Dat is slecht voor consumenten, maar ook voor het klimaat en het vertrouwen van consumenten in de energietransitie.’

Eigen Huis: donkere wolken voor zonnepaneelbezitters
Vereniging Eigen Huis spreekt over donkere wolken die zich samenpakken boven zonnepaneeleigenaren. De belangenbehartiger is een petitie gestart om het kabinet te overtuigen dat er met spoed nieuwe stimuleringsmaatregelen voor zonnepanelen moeten komen als opvolger van de salderingsregeling.

Cindy Kremer, directeur Vereniging Eigen Huis, hierover: ‘Het kabinet moet huis- en appartementseigenaren het vertrouwen geven dat investeren in zonnepanelen verstandig en belangrijk is. Uit het regeerprogramma en het voorliggende wetsvoorstel over de afschaffing van de salderingsregeling blijkt geen enkele toekomstvisie, terwijl zonnepanelen een belangrijke rol spelen bij de verduurzaming en de energietransitie. Het kabinet moet een terugverdientijd van 7 jaar garanderen, omdat uit de praktijk blijkt dat veel consumenten anders afhaken.’

Holland Solar: verhoog eigen verbruik zonnestroom
Holland Solar stelt te begrijpen dat de salderingsregeling in haar huidige vorm niet langer houdbaar was door oplopende terugleverkosten en toenemende netproblematiek.

‘Met het afschaffen van de regeling per 2027 is het tijd om de volgende stap te zetten in de energietransitie waarin de focus zal komen te liggen op het zelf gebruiken van de stroom die wordt opgewekt’, aldus de branchevereniging. ‘Uit recent onderzoek van CE Delft en TNO is gebleken dat met een forse stijging van het percentage eigen gebruik van zonnestroom van 30 naar 60 procent het financieel rendement van zonnepanelen bijna weer op het niveau van de situatie mét salderen komen. Als dit bewerkstelligd kan worden, zal dit niet alleen bijdragen aan een continue voortgang van de verduurzaming van Nederland, maar ook aan het tegengaan van netproblematiek.’

Energie-Nederland: maak stabiel en voorspelbaar beleid
Energie-Nederland, de koepel van energiebedrijven, laat weten dat de salderingsregeling niet meer past bij de huidige fase van de energietransitie. Het stimuleren van aanvullende verduurzamingsmaatregelen die het eigen gebruik van zelf opgewekte zonnestroom verhogen, is wat Energie-Nederland betreft de beste manier om te bereiken dat het aantal zonnepanelen in Nederland blijft stijgen.

Energie-Nederland onderstreept het belang van een consistent beleid op lange termijn. Voorzitter Cora van Nieuwenhuizen: ‘Het blijft ook na 2025 van belang dat het kabinet zich hardmaakt voor een stabiel, voorspelbaar en investeringsvriendelijk beleid, zodat Nederland zijn duurzame ambities kan waarmaken zonder concessies te doen aan economische groei, leveringszekerheid en betaalbaarheid. Energie-Nederland blijft graag meedenken en bijdragen aan de uitvoering van deze plannen. Wij kijken uit naar verdere samenwerking om de doelstellingen te realiseren.’

Netbeheer Nederland: goed dat salderen wordt afgeschaft
De koepelorganisatie van de Nederlandse netbeheerders laten weten blij te zijn dat de salderingsregeling wordt afgeschaft. ‘Salderen heeft gezorgd voor een ongekend snelle groei van het aantal zonnepanelen op de daken van woningen’, aldus Hans-Peter Oskam van Netbeheer Nederland. ‘De stroom die níet door die huishoudens wordt gebruikt, wordt in grote hoeveelheden het elektriciteitsnet opgestuurd. Inmiddels is het beter om na te denken over manieren waarop die energie gebruikt of opgeslagen wordt. Daarover gaan we graag met dit kabinet in gesprek.’