Energiesector vraagt politiek om 80 miljoen euro voor ppa-garantiefonds

Holland Solar, NedZero en Energy Storage NL benadrukken voorafgaand aan het commissiedebat Klimaat en Energie in een gezamenlijke brief aan de Tweede Kamer dat de beschikbaarheid en betaalbaarheid van eigen groene energie essentieel is om Nederland sterker, schoner en meer energieonafhankelijk te maken.

Nú budget reserveren
De 3 organisaties vragen allereerst aandacht voor wind op zee. ‘Voor de ronde van 2026 (red. van de subsidieregeling SDE++) zal er ondersteuning nodig zijn, waar nú budget voor gereserveerd moet worden’, stellen de organisaties. Ze wijzen erop dat ook reserveringen gemaakt moeten worden voor het ondersteuningsmechanisme contract for difference (cfd), dat vanaf 2027 duurzame energieprojecten gaat ondersteunen.

Volgens de brancheorganisaties is het bovendien cruciaal dat de prijsrisicobuffer wordt hersteld naar circa 1 miljard euro, het niveau van enkele jaren geleden. Hiermee kan een onverwachte daling van de energieprijzen worden opgevangen en de continuïteit van de SDE++-regeling worden gewaarborgd.

Negatieve prijzen
Een groeiend probleem voor bestaande wind- en zonne-energieprojecten is het toenemende aantal uren met negatieve elektriciteitsprijzen. De brancheorganisaties stellen een budgetneutrale oplossing voor: uitgestelde levering met een co-located batterij.

Tijdens negatieve prijsuren kan stroom worden opgeslagen en later worden ingevoed op het net. Deze uitgestelde levering van stroom zou binnen de SDE++ moeten meetellen als vollasturen van een wind- of zonne-energieproject.

‘Dit is een budgetneutrale maatregel, omdat de projecten worden gecompenseerd voor vollasturen waar ze binnen de SDE++ recht op hadden’, lichten de organisaties toe. Deze aanpak verbetert niet alleen de businesscase van projecten, maar voorkomt volgens hen ook curtailment, versterkt systeemflexibiliteit en vermindert netcongestie.

Daarnaast pleiten ze voor meer stimulering van opslag in de vorm van warmte via de SDE++. Specifiek noemen ze lagere-temperatuurwarmteopslag – onder de 100 graden Celsius – die meegenomen zou moeten worden in de openstelling voor flexibiliteitstechnieken.

Invoedingstarief voorkomen
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) bereidt momenteel de introductie van een invoedingstarief voor. De brancheorganisaties waarschuwen dat bestaande projecten ‘onder water komen te staan’ als zo’n tarief wordt ingevoerd.

Ze benadrukken dat het invoedingstarief geen herverdelingsvraagstuk is waarbij alleen de verdeling verandert maar de kosten gelijk blijven. ‘De invoering van het invoedingstarief leidt namelijk tot extra maatschappelijke kosten, die bovendien minder efficiënt worden uitgegeven’, aldus de brief.

Zelfs de voorbereiding van het invoedingstarief heeft volgens hen al een grote impact op de duurzame-energiesector, doordat onduidelijkheid over de invoering financiering, en daarmee projecten, vertraagt. De organisaties roepen daarom op om een beroep te doen op de toezichthouder om de ontwikkeling van een invoedingstarief te stoppen.

Flex-e
Holland Solar, NedZero en Energy Storage NL willen verder de flex-e-regeling aanpassen, een subsidie die grootverbruikers ondersteunt bij het flexibel inzetten van hun elektriciteitsverbruik om netcongestie te verminderen. De brancheorganisaties pleiten ervoor om een groter deel van de middelen in te zetten voor concrete investeringen zoals batterijen in plaats van vooronderzoeken.

Ook stellen ze voor om technologieontwikkelaars met dit budget te helpen hun oplossingen te demonstreren bij mkb-plus-bedrijven. Bovendien zou de regeling moeten worden aangepast, zodat partijen die adviseren over flex ook zelf flexibiliteitsmaatregelen of onderdelen daarvan mogen aanbieden.

Ppa-garantiefonds
Als laatste stellen de brancheorganisaties voor om 80 miljoen euro te reserveren voor een ppa-garantiefonds. Stroomafnameovereenkomsten (ppa’s) zijn langjarige afspraken over levering van stroom tegen een stabiele prijs.

‘De prijsstabiliteit die een ppa biedt, kan de financiering van duurzame energieprojecten vergemakkelijken en lokale opwek-projecten faciliteren die stroom leveren aan grote afnemers of kleinere mkb’ers’, leggen de organisaties uit.

De overheid kan volgens hen een belangrijke rol spelen in het loskrijgen van private investeringen door het risico af te dekken dat de afnemer niet aan zijn betalingsverplichtingen voldoet. ‘Langjarige garanties en een budget van 80 miljoen euro zouden voldoende financieringszekerheid kunnen bieden om ruim 4 miljard euro aan private investeringen los te maken in zon- en windprojecten’, besluiten ze.